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綜合保稅區(qū),助力外貿(mào)穩(wěn)

來源:萬家燈火 日期:2019-12-27



??目前,我國有各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域140個,其中綜合保稅區(qū)99個。前11月,我國綜合保稅區(qū)進出口26275.6億元,同比增長9.4%。

??通過發(fā)揮政策優(yōu)勢、培育新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,我國綜合保稅區(qū)不斷轉(zhuǎn)型升級,已成為促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的“推進器”。

??海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11月,我國綜合保稅區(qū)進出口26275.6億元,同比增長9.4%,*出7個百分點。其中出口15518.2億元,進口10757.3億元,分別增長4.3%和17.6%。綜合保稅區(qū)已經(jīng)成為促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的“推進器”。

??目前,我國有各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域140個,其中綜合保稅區(qū)99個。今年1月,*印發(fā)《關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,明確提出“賦予綜合保稅區(qū)改革開放新使命,打造具有*競爭力和創(chuàng)新力的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”。一年來,全國海關(guān)認真貫徹落實《意見》要求,促進全國綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進綜保區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,政策效應逐步顯現(xiàn)。

??開放新高地 政策優(yōu)勢更加突出

??11月4日,蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。西奧檢測咨詢服務有限公司的一票進口待檢測LED燈樣品順利在綜保區(qū)外的合作實驗室開展檢測,這是全國首單保稅檢測綜保區(qū)內(nèi)外聯(lián)動業(yè)務,標志著蘇州“保稅檢測集聚區(qū)”建設(shè)進入實質(zhì)性啟動階段。

??“一方面拓寬企業(yè)檢測業(yè)務范圍,提升了企業(yè)檢測承接能力,另一方面能夠發(fā)揮綜保區(qū)‘保稅 ’平臺功能,促進園區(qū)檢測檢驗產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!蔽鲓W公司相關(guān)負責人表示,有了區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動,公司就能夠?qū)崿F(xiàn)“修*,發(fā)*”,市場前景一片光明。

??綜合保稅區(qū)是我國開放層次高、優(yōu)惠政策多、功能齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。全國海關(guān)對標**水平,簡化業(yè)務流程,提升監(jiān)管效能,持續(xù)改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。支持區(qū)內(nèi)開展*維修業(yè)務和高技術(shù)含量、高附加值的再制造業(yè)務,推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心。

??海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前,全國綜保區(qū)內(nèi)已有50余家企業(yè)開展承接區(qū)外委托加工業(yè)務,涉及醫(yī)藥、電子設(shè)備、機電產(chǎn)品、飛機等行業(yè)。受綜保區(qū)政策優(yōu)勢吸引,企業(yè)入?yún)^(qū)意愿顯著增強。今年1—10月,全國綜保區(qū)新注冊企業(yè)1614家,注冊數(shù)量同比增長57.5%。

??北京海關(guān)針對航材保障項目推出以保稅物流供應鏈為單元的保稅監(jiān)管試點。試點企業(yè)可在北京統(tǒng)一辦理各口岸分撥站的賬冊設(shè)立、核銷及其他保稅物流業(yè)務,大幅降低了航材備勤及通關(guān)成本。截至11月底,試點企業(yè)*航空器材有限責任公司累計送修航材總價值2.2億美元,營業(yè)收入同比增長60%。

??創(chuàng)新孵化器 新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

??“過去從收到訂單到包裹打包出區(qū)、開始配送要兩天左右。隨著‘7?*’制度的實施,收到訂單后能隨時向海關(guān)申請報關(guān)、審查,商品1小時就能通關(guān)?!苯衲辍半p11”,重慶港騰供應鏈管理有限公司發(fā)貨量再創(chuàng)新高。公司相關(guān)負責人表示,目前公司在重慶西永綜保區(qū)的商品品類超過3萬種,倉庫面積已經(jīng)達到10萬平方米。

??跨境電商進出口是外貿(mào)發(fā)展新亮點。全國海關(guān)將跨境電商零售進口稅收政策逐步擴大到所有綜合保稅區(qū),并對綜合保稅區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)予以扶持?!扒鍐魏朔拧R總申報”“線上看貨 線下自提”等量身定制的監(jiān)管模式,為跨境電商的突飛猛進提供了有力支持。

??保稅交割、融資租賃、文化藝術(shù)品保稅展示……目前,綜保區(qū)內(nèi)新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,綜保區(qū)在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的作用更加突出。安徽合肥綜保區(qū)積極引進跨境電商上游品牌供應商和下游區(qū)域物流商、金融配套企業(yè)落地,今年“雙11”期間,跨境電商保稅進口業(yè)務單量預計超過20萬單。杭州以“單一窗口”綜合監(jiān)管服務平臺等為基礎(chǔ),不斷激發(fā)市場主體活力,截至10月底,杭州跨境電商活躍網(wǎng)店超過1.9萬家,比年初增加近5000家。

??改革試驗田 企業(yè)通關(guān)省時省力

??“打開電腦,可以隨時聯(lián)網(wǎng)向海關(guān)申報相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù),大大縮短了辦事時間,同時避免了人工差錯,真是太方便了。”日前,山東臨工工程機械有限公司等3家企業(yè)與臨沂海關(guān)“ERP數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。說起改革帶來的新變化,公司業(yè)務經(jīng)理王勇滿臉笑容。

??為進一步提高通關(guān)效能,各地充分發(fā)揮綜保區(qū)改革創(chuàng)新試驗田作用,通過“制度 科技”的監(jiān)管手段,多措并舉提高監(jiān)管效能。目前,全國各綜保區(qū)之間已實現(xiàn)保稅貨物點對點流轉(zhuǎn),系統(tǒng)自動核驗放行,貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)速度提升50%,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游無縫銜接,進一步降低了企業(yè)通關(guān)成本。

??成都海關(guān)在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進口、料件采購、成品進出區(qū)等方面不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,疊加各層級政策,*落地、*發(fā)力。今年前11月,成都高新綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總額3479億元,同比增長26%,進出口額連續(xù)20個月在全國綜保區(qū)中居首位。

??上海發(fā)揮綜保區(qū)支撐作用,主動承接自貿(mào)區(qū)和進博會溢出效應,擴大一般納稅人、貨物狀態(tài)分類監(jiān)管等新政策試點。今年前10月,上海青浦綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總值66.2億元,其中出口額為26.4億元,同比增長15%。

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